PÅ TAL OM SÄL - Regionala och nationella synpunkter och förväntningar på förvaltningen av sälstammarna

Som utgångspunkt för förvaltningsplanen sälstammarna i Östersjön undersöktes hur olika intressegrupper ställer sig till sälen och förvaltningen av sälstammarna. De utvalda målgrupperna är personer vars näring och vardag påverkas av sälen samt organisationer och myndigheter som arbetar med naturskydd, användning av naturen eller övervakning av användningen. I rapporten presenteras de synpunkter som kom fram i de cirka 250 skriftliga svar och ungefär 640 inlägg som samlats in. Attityden hos intressegrupperna som deltog i undersökningen var övervägande negativ och sälen betraktades problemcentrerat. Sälskadorna på fisket accentuerades för gråsälens del i hela kustområdet och för vikarens del i Bottenviken. Det ansågs också vara ett problem att ett bestående ersättningssystem saknas. Många konflikter pekades ut i relation till sälen, vilket återspeglade sig i synpunkterna på skydd, jakt och myndigheternas åtgärder. De största konflikterna kom fram vid jämförelsen mellan fiske- och jaktgruppernas åsikter och miljömyndigheternas och naturvårdsgruppernas åsikter. En del intressegrupper önskade att sälskyddet begränsas, antalet jaktlicenser och jaktmetoder ökar, jakttiden förlängs och att besluten fattas på en mer regional nivå. Andra intressegrupper ville utöka skyddet, begränsa jakten och flytta beslutsfattandet till en mer internationell nivå. I södra Finland och på nationell nivå var respondenterna oroade över de små vikarbestånden i Skärgårdshavet och i Finska viken. Dessa grupper ställde sig neutralt till vikaren som de inte ansåg utgöra något problem för fisket. Säldiskussionen, som har pågått redan i cirka tio år, har fått i synnerhet yrkesfiskarna att ställa sig mera kritiskt till myndigheterna och naturvårdarna. Orsaken verkar vara fiskarnas frustration, känslan av att det är de som betalar för skyddet på bekostnad av den egna näringen samt den allmänna krisen inom fiskerinäringen. Det största problemet är dock avsaknaden av ett allmänt samförstånd.