Varför betalar fritidsfi skare inte licenser?

Tidigare enkätundersökningar över fritidsfiske har visat det vara allmänt att fiskeavgifterna lämnas obetalada. Endast under hälften av alla betalningsskyldiga fritidsfiskare betalar fiskevårdsavgiften,vilket för sin del har orsakat press på att förnya fiskets finansieringssystem.

Den här rapporten presenterar vilka hinder för att betala fiskeavgiften fiskarna upplever. Materialet som används är postenkäten Suomi kalastaa (Finland fiskar) om fritidsfiske som genomfördes 2009. I den samlades med hjälp av flervalsfrågor information om orsakerna till varför fiskarna inte betalar fiskevårdsavgiften och andra fiskeavgifter.

Brist på information om var och hur olika fiskelicenser säljs samt om användningen av medlen som insamlas som fiskeavgifter uppgavs vara de största hindren för att betala fiskeavgifterna. Fiskevattnens avlägsna läge eller dåliga skick, att man glömt köpta fiskelicens och att man saknar internetanslutning upplevdes också som hinder för att sköta fiskeavgifterna.

Hindren för att betala fiskeavgifterna studerades med hjälp av fritidsfiskarnas fiskeaktivitet, fiske- och licensform samt variabler som beskriver den socioekonomiska bakgrunden. Skillnader i attityder till hindren för att betala licensen observerades mellan grupperna. Det framkom skillnader bland annat enligt det om svararen bodde i en stad eller på landet, eller på kusten eller i inlandet. Skillnader i attityderna till orsakerna att inte betala fiskeavgift observerades också mellan hushåll med olika strukturer.

Merparten av den stora gruppen som inte betalat sin fiskeavgift består av personer som fiskar lite och sporadiskt. Det att man inte betalar sammanhänger ofta med erfarenheter av hur ändamålsenligt och rättvist systemet är. Å andra sidan kräver förståelse av de överlappande licensvärldarna och agerande inom ramarna för dem att man tar sig tid för att sätta sig in i systemet. I synnerhet det att sporadiska fiskare upplever systemet som rörigt, områdesgränserna är oklara och det stora antalet olika licenser avspeglar ett behov att utveckla systemet för fiskelicenser och fiskefinansiering samt informationen om det. Det finns skäl att förbättra informationsgången bland annat mellan fiskevattensägarna och fiskarna. I framtiden har internet en nyckelroll i spridningen av information om fiskelicenser och systemet för fiskefinansiering.